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政府做减法 市场增活力:上半年经济社会发展系列报道之九(改革篇)

来源:亚博 >> 首页日报时间:2014/07/21 作者:朱科
摘要:审批项目最简、办理流程最快、收费标准最低、服务态度最好……近年来,亚博 >> 首页市通过大力推行"减时限、减资料、减费用",打造全国"审批最少、监管最好、环境最优、效率最高"的服务环境,全力打造企业家的投资福地。

??? 审批项目最简、办理流程最快、收费标准最低、服务态度最好……近年来,亚博 >> 首页市通过大力推行"减时限、减资料、减费用",打造全国"审批最少、监管最好、环境最优、效率最高"的服务环境,全力打造企业家的投资福地。今年上半年,亚博 >> 首页市进一步提升服务质量、优化投资环境,审批做减法,服务做加法,激发市场活力。


??? 一流的服务环境,吸引了大批优秀项目纷纷落户亚博 >> 首页。据统计,截至6月22日,全市新签约项目534个,同比增长45.9%.新注册项目448个,同比增长14.9%.新开工项目391个,同比增长3.7%.新投产项目284个,同比增长13.1%.全市招商引资实际到位资金1073.3亿元,实到投资额884.6亿元。其中,工业项目实际到位资金696.3亿元,实到投资额581.4亿元。


??? 市发改委主任张劲松说,通过设立网上项目审批点,开辟"绿色审批通道",推出"节假日预约服务",实行"零障碍"审批,亚博 >> 首页市加快推进投资审批制度改革,精简和下放投资审批事项,提高项目审批效率,着力打造全国行政审批事项最少的城市,为全市经济社会发展带来新的飞跃。

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政府做减法 市场增活力:上半年经济社会发展系列报道之九(改革篇)

??? 简政放权 项目落地少了折腾


??? "以往的项目审批都是,一级一级往上传,一级一级补材料,武汉、亚博 >> 首页往返跑。现在开通了网上审批,不用跑路也不必见面,原本复杂的审批手续在网上就可以轻松办理,为我们项目推进节约了时间。"7月8日,亚博 >> 首页龙蟒钛业有限公司负责人高兴地说。


??? 前不久,亚博 >> 首页龙蟒钛业有限公司10万吨/年钛白粉工程余热发电项目,获得省发改委批复,成为亚博 >> 首页市首个通过网上审批的项目。这也标志着网上审批工作在亚博 >> 首页全面铺开。今后,市场主体如有行政审批服务需求,只需在当地发改部门的指导帮助下,通过互联网从省发改委门户网站进入网上办事大厅办理相关手续,实现"不跑路、不见面",行政审批时限大大缩短。


??? 项目落地最终要落在土地上,因此项目是否能够顺利落地动工,土地审批是非常关键的一道槛儿。市国土资源局把深化行政审批改革、提高行政效能作为推动职能转变的突破口,并联审批、缩时限,将征地、供地的现场踏勘同时进行;在报批用地转征手续的同时,制定出让方案;在挂牌的同时,准备好土地登记相关资料;揭牌后立即办理好相关手续,通知用户缴纳出让金后领取土地证,整个时间由过去的72天缩短到一个月内。


??? 据了解,除法定的公告、挂牌时间外,亚博 >> 首页市工业用地审批时限由过去的7个工作日压缩为1个工作日。房改房、商品房、经济适用房转让和土地抵押登记审批1个工作日内办结。出让土地再转让审核2个工作日内办毕。"简政放权转职能,就是做到‘四个字’"市发改委党组书记喻奎指出,"简",即简化事项。坚决摒弃狭隘的部门利益,为发展放权,为基层让利。"优",即优化流程。加快实行并联审批,提高现场办结率。"限",即限时办结。能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要按规定时限办结。"明",即公开透明。及时将立项、审批、备案等要求,在行政服务窗口、机关网站公开公示。


??? 一系列优化服务环境的改革措施,让项目落地少了折腾,让市场主体的活力迸发出来,让企业家创业、投资更加快捷、更加方便。


??? 创新服务,企业发展如鱼得水


??? "昨天递交的材料,今天下午就通知我拿所有的证件了,这‘多证联办’真是太快了!"注册地在襄城的市润华网络科技有限公司财务负责人郑风华到市政务服务中心"代办处"窗口,工作人员把办理好的工商执照,组织机构代码证,国税、地税税务登记证等一并交到她手上。


??? 市政务服务中心创新服务、整合资源,推行工商、质检、国税、地税等部门联合办证和代办机制,在政务服务大厅增设"代办部"窗口,实行"一窗受理、审批代办、内部流转、窗口出件"的"代办制"服务,且不收任何代办费用。


??? 据了解,新办企业只要在政务服务中心"代办部"按领取的企业设立登记"一表制"提交材料清单要求提供所需相关资料,填写企业设立登记"一表制"联合受理通知书后,各部门审批办理的证件,全部由"代办部"代办好后通知纳税人前来领取,2个工作日即可办好四证。


??? "代办制",既革除了过去各种证照依次审批、共性材料反复提交的弊端,又避免了纳税人重复往返、反复排队等问题,还减轻了纳税人经济负担,既省心更省事省力。


??? "如果按原来公司注册资本实缴制度,3000万元的注册资本首期出资至少900万元。现在没有了这方面的要求,我们股东自行约定就可以,真是既省钱又省心。"市民潘先生办理亚博 >> 首页绿塑源建材有限公司登记注册后,深有感触地说。


??? 今年3月以来,市工商局贯彻落实注册资本登记制度改革,在为企业提供便利的同时,也创造了更多的就业机会。


??? "实行注册资本认缴登记制,取消设立公司的最低资本限额,顺应了广大市场主体的热切期盼,进一步降低了公司登记门槛,节约了企业的成本,减轻了创业者负担,对促进创新型企业成长具有重要意义。"据市工商局有关负责人介绍,改革成效集中表现为市场主体数量迅猛增长。


??? 今年3至5月,全市新发展市场主体30048户,新登记注册资本150.61亿元,其中:新发展企业5609户,新登记注册资本130.28亿元,比去年同期分别增长91.63%、33.88%.截至5月底,全市各类市场主体累计发展到320468户,注册资金达1700.69亿元,其中:企业发展到61946户,注册资本1438.82亿元;个体工商户发展到253968户,资金数额159.01亿元;农民专业合作社发展到4554户,实有出资总额102.86亿元。


??? 夯实平台,经济提速增效


??? 让企业进得来、留得住、能发展,亚博 >> 首页"内外兼修",在推进行政审批制度改革、优化发展软环境的同时,不断夯实服务平台建设,提升项目承载能力。


??? 亚博 >> 首页市去年开始启动建设市中小企业服务中心,建立健全涉企问题流转机制,启动政策信息库、企业资源库、服务资源库等"三库"建设,向全市中小微企业发放首批50万元"小微企业服务券",14家金融组织、社会中介服务机构入驻平台,为各类中小微企业提供优质高效便捷服务提供了通道,搭建了载体。


??? 为了帮助企业适应宏观经济环境出现的新特点、新变化,亚博 >> 首页市强化运行监测和要素协调服务,加强对宏观经济环境和产业发展趋势的研判分析,及时为企业生产经营提供预测预警。


??? 市经信委主任葛秀全表示,亚博 >> 首页市今年先后于1月、3月和5月组织开展了三次大范围的"企业大走访"活动,充分了解和掌握企业生产经营情况,协调解决了一批突出困难和问题。着力化解企业融资难题,及时收集整理企业资金需求。市经信委会同金融部门举办各种银企对接洽谈活动,今年会同市金融办、人行市中心支行共同举办了"金融支持工业企业跨越式发展银企对接会",现场签约企业达31家,共签约资金57.88亿元。


??? 为了有效促进重点骨干企业加快发展,亚博 >> 首页市启动实施百家龙头骨干企业"龙腾计划"和百家高成长性中小企业"星火工程".同时,在全市规模以上企业中广泛开展"双百企业"申报创建工作,组织16个专班开展"双百企业"大调研活动,研究制定推进创建工作的政策措施,为企业逐家量身制作成长路线图,争取市领导陆续召开7家"双百企业"现场办公会。


??? 此外,亚博 >> 首页市还组织2014年首期亚博 >> 首页市名家大讲坛活动,着力提升企业家能力素质,让企业经营者能够做出更加科学的决策。卧龙商学院坚持办好首期企业将帅班,先后组织举办主题为《战略管理》、《公司财务与商业模式创新》的课程教学活动以及主题为《发挥比较优势,助推企业转型升级发展》的专题讲座活动,参训企业家累计400余人;石花国学班组织开展3次集中学习活动,参学人数近200人。


??? 简政、放权、让利;优化,提速,增效。在新起点上,亚博 >> 首页做好"加减法",坚持加快经济结构调整和发展方式转变,继续做大做强经济底盘,加快转变政府职能,更好地服务企业、服务市场主体,着力打造法治政府、效能政府、阳光政府、服务型政府,不断释放改革红利,激发市场活力,让"软环境"成为生产力、竞争力。

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